1997年4月21日 星期一

公 安 條 例 ﹐ 人 人 有 份

一 九 九 七 年 四 月 二 十 一 日

「 特 首 辦 公 室 」 自 從 公 佈 《 公 民 自 由 和 社 會 秩 序 諮 詢 文 件 》 後 ﹐ 引 來 不 少 批 評 。 而 「 特 辦 」 則 頻 頻 呼 籲 各 團 體 「 不 要 對 號 入 座 」 ﹐ 說 《 諮 詢 文 件 》 只 是 針 對 一 小 撮 人 。 但 事 實 並 不 是 這 樣 。

對 於 多 數 打 工 仔 來 說 ﹐ 「 國 家 安 全 」 的 問 題 似 乎 非 常 遙 遠 ﹐ 但 《 諮 詢 文 件 》 卻 對 大 家 都 有 重 大 影 響 。

我 們 打 工 仔 ﹐ 難 免 遇 到 勞 資 糾 紛 。 現 時 ﹐ 工 友 迫 不 得 已 ﹐ 還 是 可 以 透 過 集 體 行 動 ﹐ 如 遊 行 或 在 資 方 的 公 司 門 外 集 結 以 要 求 對 話 ; 在 廠 房 內 外 靜 坐 要 求 談 判 等 。 工 會 亦 可 以 及 時 介 入 ﹐ 盡 早 協 助 工 友 與 資 方 解 決 問 題 。 但 若 《 諮 詢 文 件 》 得 到 通 過 ﹐ 這 些 活 動 都 會 因 「 影 響 辦 公 人 士 正 常 工 作 」 而 受 到 限 制 。 若 工 友 要 遊 行 ﹐ 還 得 在 最 少 兩 日 之 前 通 知 。 這 些 限 制 ﹐ 極 可 能 使 工 友 ﹑ 工 會 或 勞 工 團 體 不 能 及 時 回 應 事 件 ﹐ 團 體 不 能 即 時 提 工 協 助 而 使 事 情 惡 化 ﹐ 對 勞 方 顯 然 是 不 公 平 的 。 而 資 雙 方 可 不 過 警 務 處 長 即 使 不 以 危 害 「 國 家 安 全 」 為 理 由 來 拒 絕 發 出 「 不 反 對 通 知 書 」 , 仍 可 以 「 影 響 公 共 安 全 、 公 共 秩 序 及 他 人 的 權 利 和 自 由 」 來 拒 絕 工 友 的 遊 行 。 而 且 ﹐ 遊 行 會 阻 塞 交 通 。 可 見 , 「 勞 工 代 表 」 譚 耀 宗 之 所 謂 「 修 訂 公 安 條 例 只 是 針 對 別 有 用 心 者 」 只 是 他 個 人 的 天 真 想 法 , 或 者 故 意 漠 視 修 訂 對 無 權 無 勢 者 的 影 響 而 已 !

議 政 參 政 , 人 人 有 權

基 層 爭 取 改 善 生 活 , 組 織 結 社 是 必 然 權 利 。 這 些 勞 工 及 民 生 團 體 雖 然 往 往 只 是 針 對 個 別 政 策 , 談 不 上 議 政 或 從 事 政 治 活 動 ( 根 據 諮 詢 文 件 的 定 義 ) ﹔ 但 是 , 參 選 本 來 就 是 所 有 市 民 的 基 本 權 利 , 並 非 以 專 業 人 士 為 主 的 「 功 能 組 別 團 體 」 專 利 。 而 且 , 所 有 政 策 最 終 都 牽 涉 到 政 府 的 決 策 。 透 過 議 會 爭 取 改 變 不 利 本 身 階 層 利 益 的 政 策 , 正 是 所 有 團 體 及 個 人 的 必 然 權 利 。 各 「 功 能 組 別 團 體 」 所 以 要 在 議 會 中 佔 一 席 位 , 其 實 也 不 過 要 在 議 會 中 設 法 通 過 一 些 對 自 己 的 團 體 及 社 會 階 層 有 利 的 政 策 。 因 此 , 以 限 制 「 政 治 活 動 」 來 規 限 社 團 之 註 冊 , 實 際 上 就 是 剝 奪 了 一 般 市 民 的 政 治 權 利 ﹐ 並 且 讓 議 會 變 成 商 人 ﹑ 政 客 ﹑ 「 功 能 組 別 團 體 」 的 玩 物 。

思 想 交 流 、 國 際 支 援 - - - - 理 所 當 然

同 樣 ﹐ 限 制 有 「 政 治 活 動 」 的 團 體 不 能 收 取 外 國 人 或 組 織 的 資 助 以 及 與 外 國 政 治 性 組 織 有 聯 繫 ﹐ 也 是 剝 奪 各 地 民 間 團 體 互 相 交 流 ﹑ 支 援 的 權 利 。

思 想 自 由 不 是 僅 僅 個 人 在 自 己 腦 中 的 思 想 活 動 ﹐ 還 包 括 個 人 與 個 人 ﹑ 團 體 與 團 體 之 間 的 思 想 交 流 ﹔ 思 想 交 流 也 不 可 能 限 制 在 一 地 ﹑ 一 國 。 基 層 市 民 遇 到 的 問 題 ﹐ 在 很 多 國 家 都 是 類 似 的 ﹐ 不 能 「 與 外 國 政 治 性 組 織 有 聯 繫 」 ﹐ 無 異 是 限 制 民 間 的 思 想 及 經 驗 交 流 。 說 到 財 政 上 的 資 助 ﹐ 國 際 間 互 相 支 持 ﹐ 根 本 合 情 合 理 。 限 制 團 體 不 可 接 受 外 國 人 或 組 織 的 捐 款 ﹐ 對 資 源 貧 乏 的 基 層 團 體 ﹐ 格 外 不 利 。 一 句 話 ﹐ 若 關 於 外 國 捐 款 及 聯 繫 的 「 修 訂 」 合 理 的 話 ﹐ 又 何 獨 不 惠 及 「 功 能 組 別 團 體 」 呢 ﹖

說 到 底 ﹐ 整 份 諮 詢 文 件 的 精 神 ﹐ 不 獨 是 針 對 現 時 一 些 政 黨 ﹐ 更 是 箝 制 全 港 市 民 的 基 本 人 權 , 對 工 人 爭 取 權 益 造 成 極 大 規 限 。 不 論 任 何 團 體 被 針 對 ﹐ 其 實 都 與 各 個 團 體 ﹑ 個 人 有 關 。 特 首 辦 公 室 不 斷 呼 籲 團 體 不 要 「 對 號 入 座 」 。 其 實 , 諮 詢 文 件 提 出 的 壓 制 , 根 本 不 設 劃 位 , 而 且 人 人 有 份 !